云南印发实施方案 进一步提升外籍来滇人员等群体支付便利性

湖北重视并鼓励国际合作，该联盟以华中科技大学为依托，将在煤炭的清洁发电、清洁转化、新型低成本碳捕捉技术、二氧化碳资源化利用及地质封存研究等多个方面开展高水平的国际合作，推动中美两国的环境保护、温室气体减排和相关产业发展。

其中，工业用电量同比增长14.37%，城乡居民生活用电量同比增长15.21%。安排电力机组利用低谷时段消缺排除故障，对于计划检修的电力机组，尽量让检修机组在原计划的基础上提前2-3天投入运行。

今年以来，安徽供电形势异常严峻目前，由于使用传统化石燃料而排放出大量温室气体被认为是造成全球气候变暖的最主要原因，且化石燃料的不可再生性和引发不断恶化的环境污染，促使各国加强在能源领域的科技创新，努力寻求替代性能源技术。因此，将新能源和传统能源对立起来是一种错误，对今天的世界而言，二者缺一不可。他在接受《人民日报》记者专访时表示，到2030年，传统能源占人类能源消耗的比例仍将在75%左右，也就是说，在一个相当长的时间内，世界仍然需要传统能源，并将其改良。对于全球气候变化问题，马哲睿认为，这是全球所有人的责任。

今年3月，洁净煤技术开发利用在北京十一五国家重大科技成就展览会上吸引了人们的目光。如果限制传统能源的生产，新能源的生产也将更加困难。在临汾，已有一些矿井达到国家级和省级安全质量标准化矿井。

全球性金融危机发生后，我省针对煤炭市场低迷这一现实，大刀阔斧地对煤炭资源和煤矿企业进行兼并重组整合。现在的问题是，兼并重组后，临汾市的大部分煤矿进入改造建设期，如何在工程进展中建设安全质量标准化矿井，就成为一项重大课题。要切实抓好重点时段、重点季节的煤矿安全监管工作，督促煤矿企业落实主体责任。保留矿井要通过机械化水平提高，彻底转变过去单纯依靠多头、多面、多人求规模效益的模式。

要逐步推行变招工为招生制度，所有煤矿新招工人应接受技工学校1年以上的正规教育，并经考核合格后才能入井作业。那么，如何行使好政府监管职责，让煤炭企业在规范发展和安全发展中做大做强呢？就这一问题，牛立东向记者阐述了今年的主要工作思路：加强煤炭生产和销售管理。

基于这一因果关系，牛立东在今年全市煤炭工作会议上明确提出，要以煤矿从业人员为对象，实施人本安全、培训教育和素质提升工程。只有这样，煤炭企业才能在做大中做强。深入推进煤矿企业安全生产主体责任落实年活动。我们的办法是制定了煤矿安全质量标准化建设工程规划，牛立东向记者点明了解决这一重大课题的路径，通过制定操作标准，规范现场行为，全面实施岗位达标、专业达标、企业达标。

临汾市提出，各县市区和各煤矿主体企业要选择1-2个煤矿开展试点工作，从政策和资金上给予支持。要加强六长专业知识更新培训，完成90%的六长轮训。乡宁焦煤集团正在加快所属申南凹年产120万吨、台头煤焦年产150万吨和毛则渠、延申岭、台头前湾子、王蟒沟、神角等5个年产90万吨矿井改造提升扩建步伐。到今年年底，属地方监管的煤矿企业中，要建设国家级质量标准化的矿井3座，建设安全质量标准化矿井15座，其中一级11座，二级4座，所有生产矿井和建设改造投产矿井要全部达到省级二级以上标准。

同时，进一步规范铁路销售、公路出省销售煤炭的管理，强化煤炭销售票管理工作。67座已批复开工的矿井中，通过生产能力核定达产达效的矿井有20座，产能1401万吨/年。

紧紧抓住瓦斯、水、火等重大灾害，继续深入开展煤矿安全专项整治活动，持续引深隐患排查治理工作。对符合安全生产条件的煤矿尽快恢复生产和建设，力争实现地方监管煤矿原煤产量2280万吨的任务，以确保全市5000万吨任务的完成。

煤矿从业人员素质的提升，是煤炭企业产业素质提升、做大做强最根本的力量。所有生产矿井，都要下决心淘汰落后技术、工艺、装备，要采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，鼓励选用先进一流的综采、轻型综采、综掘以及提升输送、辅助和洗选加工、安全监测监控等设备，实现以综采为主的机械化、规模化开采，还要结合机械化升级改造，对矿井通风、供电、运输、排水等系统进行同步优化改造，全面提高煤矿生产力水平。煤炭产业集中度的提高，为临汾市以煤为基、多元发展奠定了坚实基础，为经济结构调整和转型跨越发展提供了新动力。记者在采访中了解到，为促使煤炭企业做强，临汾市正大力推进矿井机械化和信息化改造两融合。提升产业素质，带动煤炭企业在做大中做强兼并重组整合使煤炭企业做大了，临汾市煤炭局局长牛立东对记者说，但这只是从规模增加而言的。整合后改造建设的矿井，要高起点设计、高质量建设、高标准验收。

为了给十二五实现矿井机械化升级改造和信息化建设深度融合目标奠定基础，临汾市今年将在产煤大县各选定1座矿井先行试点，并充分发挥试点带动作用，完善技术标准，进行全面推广，逐步实现矿井主要生产系统自动化，安全管理水平精细化。到2011年底，试点矿井采、掘、机、运、通、供电、排水、提升及地面生产系统等主要系统要实现中远程控制和自动化。

这标明，该市煤矿兼并重组整合已到收官之际，煤炭企业做大做强的黄金机遇已经来临煤炭企业乱象不再，打开了矿井规模化发展新空间上世纪八十年代后，在有水快流的思想主导下，除国家外，集体和个人纷纷在临汾市投资兴办煤矿，但大多 小而散，且管理混乱，多次发生安全事故，浪费了煤炭资源，破坏了地质结构、含水层等生态环境。通过试点企业的示范效应，带动煤炭企业深化信息技术在关键环节的集成应用，推动煤炭生产装备数字化和生产过程智能化。

将在乡宁、蒲县等七个重点产煤县建成7座紧急避险系统示范矿井，以此带动全市煤炭企业加快建设安全避险六大系统，在更加安全的环境中做大做强。山西焦煤、潞安集团等省属大型煤炭集团以及乡宁焦煤集团等临汾市所属整合主体，从去年四季度以来开始对整合煤矿进行大规模建设改造。

临汾市按照省政府部署，把全市的煤矿由392座整合为129座，办矿主体减少到29家，产能由8976万吨/年增加到10746万吨/年，单井平均产能由22.9万吨/年提高到83.3万吨/年，提高3.64倍。履行政府监管职责，让煤炭企业在规范发展和安全发展中做大做强按照我省的有关规定，兼并重组整合后，临汾市煤炭工业局在兼并重组后的129座煤矿中，对71座煤矿负有行业管理和安全监管职责。目前，全市129座煤矿中，已经批准开工的矿井67座，总产能5151万吨/年。继续抓好职业教育工作，科区队长、班组长和特种作业人员接受煤炭职业中专教育的比例要达到100%、80%和60%。

另一方面，要推进煤炭生产装备数字化和生产过程智能化建设。一方面，要按照装备一流、技术先进、系统可靠、队伍过硬、管理精细、安全高效的要求建设改造矿井，实现矿井生产规模化、集约化、机械化、信息化。

5月25日前，临汾市列入整合关闭的矿井，除已批准过渡期生产矿井外，剩余的37座矿井要全部关闭。要切实加强煤炭行业职业技能鉴定工作，煤矿特种作业人员取得国家《职业资格证书》要达到100%。

市县两级煤炭主管部门，要继续完善和强化五人监管小组的工作职责和监管力度，把领导带班下井的监督检查纳入 五人小组职责范围，对包保煤矿每周检查不少于1次，采取听、查、诊、改、报相结合的五步工作方法。打造安全质量标准化矿井，是煤炭企业素质提升的重要标志，也是煤炭企业做强的有力保障

今年全市要实现煤矿六长和B类安全生产管理人员准入学历100%达标，经培训合格，持证上岗。乡宁焦煤集团正在加快所属申南凹年产120万吨、台头煤焦年产150万吨和毛则渠、延申岭、台头前湾子、王蟒沟、神角等5个年产90万吨矿井改造提升扩建步伐。现在的问题是，兼并重组后，临汾市的大部分煤矿进入改造建设期，如何在工程进展中建设安全质量标准化矿井，就成为一项重大课题。提升产业素质，带动煤炭企业在做大中做强兼并重组整合使煤炭企业做大了，临汾市煤炭局局长牛立东对记者说，但这只是从规模增加而言的。

紧紧抓住瓦斯、水、火等重大灾害，继续深入开展煤矿安全专项整治活动，持续引深隐患排查治理工作。我们的办法是制定了煤矿安全质量标准化建设工程规划，牛立东向记者点明了解决这一重大课题的路径，通过制定操作标准，规范现场行为，全面实施岗位达标、专业达标、企业达标。

要切实抓好重点时段、重点季节的煤矿安全监管工作，督促煤矿企业落实主体责任。对符合安全生产条件的煤矿尽快恢复生产和建设，力争实现地方监管煤矿原煤产量2280万吨的任务，以确保全市5000万吨任务的完成。

记者在采访中了解到，为促使煤炭企业做强，临汾市正大力推进矿井机械化和信息化改造两融合。履行政府监管职责，让煤炭企业在规范发展和安全发展中做大做强按照我省的有关规定，兼并重组整合后，临汾市煤炭工业局在兼并重组后的129座煤矿中，对71座煤矿负有行业管理和安全监管职责。